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全球复苏难在就业
去年下半年以来,全球经济已开始温和复苏,但各国居高不下的失业率却成为经济全面复苏最大的一块“绊脚石”,如何破解就业困局成为各国下一阶段经济政策的重中之重,也是全球经济实现可持续复苏的关键所在。
全球青年失业状况极其严峻。英国公布的官方数字显示,英国去年大学毕业生中有大约10%至今仍未找到工作。而法国15岁至24岁的年轻人失业率达24.1%。国际劳工组织8月发布报告提醒各国警惕出现“失落一代”的危险。该组织预测,今年全球青年失业率将达到创纪录的13.1%。
从历史经验来看,就业复苏一般都滞后于经济复苏,这主要是因为企业在经济复苏势头完全确认前,通常持观望态度而不会立刻着手增加雇员扩大再生产。
各国政府为了削减高额财政赤字,被迫实施财政紧缩政策,也是导致本轮复苏进程中失业情况改善缓慢的一大原因。
为应对居高不下的失业率,各国出台多种措施化解失业难题。
概括来说,应对措施可以分为“保就业”和“促就业”两大方面:一方面通过各种措施尽量保住就业,帮助就业市场“止痛”;另一方面则通过就业促进计划来刺激就业岗位增加。
美国除了帮助各州政府缓解财政紧张状况以挽救30万个公共部门岗位之外,奥巴马还在全力推动国会通过一项总额约420亿美元的小企业救助法案,为小企业提供税收减免,增强其融资能力,避免小企业因经营困难而裁员。
在“保就业”方面,欧盟国家鼓励企业以缩减工作时间来取代裁员,这样不仅可以避免大批失业,而且一旦经济形势好转,企业又不必为重新雇佣合适的人手而发愁。
促进就业,根本上来说就是要推动经济增长,从而刺激企业扩张。为了鼓励失业人员自主创业,欧盟3月推出了一项总额5亿欧元的微贷款计划,分八年展开,旨在为那些在经济危机中失去工作的人们另谋生计提供一种选择。(中国水泥网 转载请注明出处)
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